PGR07 | Realisatie 2020 | Begroting 2021 primitief | Begroting 2021 bijgesteld | Realisatie 2021 | Afwijking |
---|---|---|---|---|---|
Lasten | -23.785 | -17.548 | -32.841 | -21.748 | 11.093 |
Baten | 19.926 | 14.902 | 30.556 | 24.680 | -5.876 |
Saldo | -3.859 | -2.646 | -2.285 | 2.932 | 5.217 |
Het programma Ruimtelijke Ordening heeft per saldo een voordelige afwijking van € 5.217.000. Dit wordt veroorzaakt door € 11.093.000 lagere lasten en € 5.876.000 lagere baten. De belangrijkste verschillen worden hieronder toegelicht.
BV071 Ruimtelijke ordening | Lasten | Baten |
---|---|---|
Baanstee Noord | ||
Ten opzichte van de raming conform MPG 2021 zijn de baten € 1.819.000 hoger en de lasten € 1.112.000 lager. Enerzijds zijn de verkoopdoelstellingen ruim behaald, anderzijds is de verwachte vestigingsbijdragen niet verstrekt en zijn er minder civieltechnische werkzaamheden uitgevoerd doordat deze in de fasering doorgeschoven zijn. Tot slot is kavel 16 in 2021 ingebracht wat leidt tot hogere kosten. | 1.112 | 1.819 |
Binnenwijkse Ontwikkellocaties (BOL) | ||
Middels raadsbesluit 1525282 (25 maart 2021) heeft uw raad eerder besloten om de Grex Binnenwijkse Ontwikkellocaties (BOL) vast te stellen. Ten opzichte van de vastgestelde raming 2021 zijn de baten € 547.000 lager en de lasten € 342.000 lager. Conform het besluit is een verliesvoorziening van € 432.736 ten lasten van de reserve woningbouwprogrammering getroffen. Op basis van het herziene MPG 2022 is er € 204.097 extra gedoteerd aan deze voorziening. De reden hiervoor is de stijging in de plankosten vanwege de complexiteit van deze Grex . De dotatie aan deze voorziening komt voor € 136.833 ten lasten van de reserve woningbouwprogrammering en voor € 67.264 ten lasten van de bestemmingsreserve gronden. De reden is dat conform de nota kaders en instrumenten er maximaal € 5.000 per sociale huurwoning mag worden bijgedragen ten lasten van de reserve woningbouwprogrammering. | 342 | -547 |
Brantjesstraat | ||
Ten opzichte van de raming conform MPG 2021 zijn de baten € 651.000 lager en de lasten € 664.000 lager. Er was rekening gehouden om de grondexploitatie in 2021 af. Het afsluiten van de grondexploitatie is doorgeschoven naar 2022 omdat de levering van de kavels een jaar doorgeschoven is. | 664 | -651 |
Erfpacht | ||
In 2021 is ten opzichte van de begroting een positief resultaat van € 130.000 ontstaan op erfpacht. Dit bestaat uit € 98.000 aan canon en € 32.000 uit extra afkoop van canon. | 130 | |
faciliterend grondbeleid | ||
De baten en lasten met betrekking tot het Faciliterend grondbeleid behoren in evenwicht te zijn (het is immers kostenverhaal). Er zijn € 1.434.000 minder kosten gemaakt dan geraamd en om die reden is er ook sprake van € 1.434.000 lagere baten. | 1.434 | -1.434 |
Klein Where | ||
Ten opzichte van de raming conform MPG 2021 zijn de baten € 120.000 hoger en de lasten € 166.000 lager. Per 31-12-2021 is deze Grex afgesloten met een eindresultaat van € 1.158.000 voordelig. Conform BBV is er in voorgaande jaren een tussentijdse winstgenomen van € 870.789. De in 2021 te nemen winst bedraagt € 287.000. Dit bedrag komt voor € 144.500 ten gunste van de bestemmingsreserve gronden en voor € 144.500 ten gunste van de algemene reserve. | 166 | 120 |
Klimaatoplossingen Wherelant | ||
De in 2020 gemelde klimaatproblematiek bij het cultuurhuis Wherelant is het afgelopen jaar aangepakt. Dit had betrekking op het vervangen van de ventilatie installatie en het plaatsen van lichtstraten. Dit geeft een negatief resultaat van € 71.000 | -71 | |
Kop West | ||
Ten opzichte van de raming conform MPG 2021 zijn de baten € 3.734.000 en de lasten € 3.839.000 lager. De lagere baten worden veroorzaakt doordat er in 2021 minder grondverkopen hebben plaats gevonden dan verwacht. Over de laatste grote ontwikkelvelden zijn afspraken gemaakt en er wordt verwacht dat deze in 2022 tot uitgifte leiden. Daarna resteren er nog wat losse kavels waarvan wordt verwacht dat deze ook uiterlijk in 2022 uitgegeven kunnen worden. Door het opschuiven van de verkopen naar 2022 en 2023 schuiven de werkzaamheden voor het bouw- en woonrijp maken ook op. Pas na de realisatie van de laatste woningen kunnen de resterende woonrijp werkzaamheden worden afgerond, wat resulteert in lagere lasten voor het boekjaar 2021. | 3.839 | -3.734 |
Overschrijding plankosten | ||
Bij 8 projecten heeft een overschrijding op de plankosten plaatsgevonden, welke niet kunnen worden terugverdiend middels kostenverhaal. De reden hiervoor is een in het verleden gehanteerde plankostenscan die niet toereikend blijkt te zijn of initiatieven die niet tot een Anterieure Overeenkomst hebben geleid. Dit resulteert in € 65.000 lagere opbrengsten en 23.000 hogere kosten, welke zijn gedekt uit de bestemmingsreserve gronden. | -22 | -65 |
Parkenplan | ||
Voor 2022 was er in totaal € 130.000 beschikbaar gesteld voor de parkontwerpen van het Kooimanpark, het Leeghwaterpark en Park de Noord. Het ontwerp voor het Leeghwaterpark is nog niet opgesteld omdat het onderzoek met betrekking tot de uitbreiding van het zwembad nog niet afgerond is. De uitbreiding van het zwembad kan effect hebben op aanpassingen in het park zoals de parkeervoorzieningen, waardoor het ontwerp voor het park is doorgeschoven naar 2022. Ook het ontwerp van het Park de Noord wordt doorgeschoven naar 2022. Hierdoor is in 2021 € 70.000 minder besteed. Voorgesteld wordt middels resultaatbestemming dit budget van € 70.000 in 2022 in te zetten. | 70 | |
Pilot de Koog | ||
In 2021 is ten opzichte van de begroting € 271.000 nog niet besteed. Diverse | 271 | 60 |
Plantsoenstraat/Schapenmarkt | ||
In 2021 is ten opzichte van de begroting € 35.000 nog niet besteed. Diverse werkzaamheden met betrekking tot de afhandeling rond de overdracht van de verwerving van de Nieuwstraat locatie en het begeleiden van de WVG moeten nog uitgevoerd worden in 2022 welke in 2021 gepland stonden. Per saldo wordt in 2021 € 29.000 minder onttrokken aan de bestemmingsreserve gronden en in 2022 wordt dit weer onttrokken voor uitvoering van de genoemde activiteiten in de exploitatie. | 35 | |
Purmerend 2040 | ||
In 2021 is ten opzichte van de begroting € 75.000 nog niet besteed. Het afgelopen jaar zijn o.a. vanwege corona en de aanstaande fusie niet alle activiteiten die voor 2021 waren gepland uitgevoerd. Daardoor is een deel van het budget overgebleven. Het gaat daarbij om activiteiten als het maken van een website, participatie en placemaking in de verschillende (gebieds)ontwikkelingen. Hierdoor wordt in 2021 € 75.000 minder onttrokken aan de bestemmingsreserve gronden en in 2022 weer dit onttrokken voor uitvoering van de genoemde activiteiten in de exploitatie. | 75 | |
Verzetslaan | ||
Ten opzichte van de raming conform MPG 2021 zijn de baten € 866.000 lager en de lasten € 664.000 lager. Er was rekening gehouden met de levering van de kavels in 2021 maar dit is een jaar doorgeschoven. | -866 | |
Ten opzichte van de raming conform MPG 2021 zijn de baten € 866.000 lager en de lasten € 866.000 lager. Er was rekening gehouden met de levering van de kavels in 2021 maar dit is een jaar doorgeschoven. | 866 | |
Visie Purmer Zuid-Zuid | ||
In 2021 is ten opzichte van de begroting € 144.000 nog niet besteed. Diverse | 144 | |
Waterlandkwartier | ||
In 2021 is ten opzichte van de begroting € 234.000 nog niet besteed. Diverse | 234 | |
In 2021 is ten opzichte van de begroting € 234.000 nog niet besteed. Diverse | 323 | |
Waterlandlaan | ||
De wens om een vliegende start te maken in het Waterlandkwartier heeft er toe geleid dat er in een anterieure overeenkomst afspraken gemaakt zijn over incentives voor de voortgang. Bij de 2e tussenrapportage 2021 was daarom een last van € 400.000 geraamd voor de dekking van deze incentives. Omdat deze incentives in 2021 nog niet zijn toegekend komt dit bedrag nu ten gunste van de algemene reserve. | 400 | |
Wheermolen-Oost | ||
Ten opzichte van de raming conform MPG 2021 zijn de baten € 961.000 lager en de lasten € 1.448.000 lager. Op basis van de herziende grondexploitatiebegroting (MPG 2022) wordt er minder groot verlies verwacht en is de in 2020 gevormde verliesvoorziening met € 485.000 verlaagd ten gunste van de bestemmingsreserve gronden. Deze verbetering is het gevolg van de toekenning van de WBI-subsidie van € 3,5 miljoen. In de grondexploitatie van 2021 was gerekend met een bijdrage van € 2,5 miljoen. Een positief verschil van € 1.000.000. Door de hogere indexering van de kosten bouw en woonrijp maken wordt een groot deel van dit subsidievoordeel tenietgedaan. | 1.448 | -961 |
Totaal | 11.007 | -5.806 |
In 2021 is € € 3.454.069 toegevoegd aan de bestemmingsreserve gronden en in totaal is € 2.190.502 onttrokken vanwege:
AO PostNL (Purmersteenweg) / winstdelingsregeling: € 1.300.000
Actualisatie Uitvoeringswet Omgevingswet: € - 105.000
Purmerend 2040 / voortzetting programma: € - 154.953
Purmerend 2040 / budget stimulering economie: € - 75.187
De afwikkeling van enkele anterieure overeenkomsten: € - 234.279
Visie Waterlandkwartier: € - 473.316
Opstellen Gebiedsvisie De Koog: € - 158.712
Ontwikkelvisie Purmer-Zuid Zuid: € - 120.547
Aankoop Jaagweg 16 / kapitaal- en beheerslasten: € - 41.317
Transformatie Plantsoenstraat/Schapenmarkt: € - 20.712
Winstneming 2021: € 2.154.069
Verliesneming BOL-Locaties: € - 136.833
Aanslag VPB 2019 - 2020 - 2021: € - 669.646
Vanuit de anterieure overeenkomsten PostNL (winstdeling) en Purmerland is een bedrag van € 741.000 aan de voorziening toegevoegd. Voor het definitieve ontwerp van het parkenplan is een bdrag van € 60.000 onttrokken.
Conform in de anterieure overeenkomsten vastgestelde aanvullingsbesluit Wagenweggebied is er een bijdrage ontvangen van € 545.000. Deze bijdragen zijn beklemd en worden besteed aan de infrastructuur van dit exploitatiegebied. In 2021 zijn de uitgaven t.b.v. de infrastructuur € 502.000 geweest.
De voorziening is gevormd ter egalisering van in tijd onregelmatig gespreide kosten voor het groot onderhoud aan kapitaalgoederen. Het periodiek meerjarig onderhoud (cyclisch onderhoud) heeft een conserverend karakter en dient ter instandhouding van het actief gedurende de geplande gebruiksduur, bijvoorbeeld het schilderen van een gebouw. Ultimo 2021 bedraagt deze voorziening € 3.910.298.
Dit betreft een ontvangen bijdrage conform een afgesloten anterieure overeenkomst ten behoeve van de verplaatsing van de persleiding op termijn. Ultimo 2021 bedraagt deze voorziening € 25.000.
De grex Weidevenne II is in 2020 financieel afgesloten. Voor de nog te maken kosten in 2021 op basis van het MPG2021 is een voorziening gevormd ten laste van het resultaat grex Weidevenne II. De in 2021 gemaakte kosten zijn ten laste van de voorziening gebracht.
De voorziening was gevormd ter dekking van de kosten van een civiele procedure. Het Hof heeft de eis verworpen. Dit heeft geresulteerd in het opheffen van de voorziening in 2021. Het saldo van de voorziening is ten gunste van de exploitatie 2021 vrijgevallen.
Er zijn geen afwijkingen te melden op de investeringen van dit programma.
Voor dit programma zijn er geen structurele effecten.
Onderwerp (bedragen x € 1.000) | Lasten | Baten |
---|---|---|
Parkenplan | 30 | - |
Actualisatie uitvoeringswet Omgevingswet | 120 | - |
Uitvoering Purmerend 2040 | 155 | - |
Afkoop erfpacht | - | 196 |
Steltenloper 7 / verkoopresultaat | - | 79 |
Aankoop Jaagweg 16 / kapitaal- en beheerslasten 2021 | 41 | - |
Transformatie Plantsoenstraat-Schapenmarkt / uitgaven 2021 | 21 | - |
Visie Waterlandkwartier / uitgaven 2021 | 473 | - |
Opstellen gebiedsvisie De Koog / uitgaven 2021 | 159 | - |
Ontwikkelvisie Purmer-Zuid / uitgaven 2021 | 121 | - |
Grondexploitaties / (tussentijdse) winstnemingen | - | 3.336 |
Grondexploitaties / dotatie en vrijval verliesvoorziening | 637 | 486 |
Faciliterend grondbeleid / bijstelling budgetten plankosten | 178 | - |
Faciliterend grondbeleid / resultaten | 72 | - |
Faciliterend grondbeleid / bijdrage parkeren | 753 | 753 |
Faciliterend grondbeleid / bijdrage infrastructuur | 545 | 545 |
Faciliterend grondbeleid / bijdrage nota Prof | 741 | 741 |
AO JP Grootstraat 1 / verkoopresultaat | - | 788 |
AO PostNL / winstdelingsregeling | - | 1.300 |
AO PostNL / verkoopresultaat | - | 551 |
AO Wagenweg 9 / verkoopresultaat | - | 276 |
Totaal | 4.045 | 9.051 |